首先，斯坦福大学建立科技工业园，成为硅谷的产学研基地。1951年，斯坦福工业园建立，斯坦福大学开始由研究型大学转向创业型大学，并将应用于军事的技术面向大众市场。作为从政府、军方以及企业获得支持的非营利性研究机构，斯坦福工业园参与知识的生产、传播和利用，承担从技术到产品的转化过程，推动科技成果不断走向产业化、商品化、市场化。 工业园面向市场进行合作研究和招商引资，形成高校研发、师生创业、企业生产的技术转化平台。同时，工业园也在大学与科技公司之间搭建了学术与产业交互的新模式，大学向企业提供技术，而企业技术人则作为兼职教师将创业课程引入大学，硅谷“产学研”合作的雏形产生。
其次，企业参与半导体技术开发，成为硅谷的产业开端。20世纪 50年代后期，冷战成为国防工业和电子科技发展的动力，硅谷的半导体行业迎来了黄金发展期。1956年，威廉·肖克利在硅谷成立了第一家研究以半导体为材料的晶体管公司。1957年，仙童半导体公司创立。当时的企业主要依靠参与工业园技术研发或直接向大学、研究所购买专利，陆续获得新知识和新技术，并通过模仿性创新使新产品快速占领市场。半导体集成电路技术把世界带入了第三次工业革命，这是硅谷作为真正意义上的全球创新高地的开端。
最后，政府立法鼓励风险投资，成为硅谷的幕后推手。1957年，斯坦福大学电子研究室的迪恩·沃特金斯创办了电子情报系统制造公司，这是硅谷第一批由风险资本投资的公司之一。1958 年，美国联邦政府颁布了《小企业投资法案》用以支持创办新公司。此后十年内，美国绝大多数的风投资金都来自于这项法案，硅谷企业是该计划主要的受益方。此时的风险投资公司如雨后春笋般在硅谷涌现，例如大陆投资公司、戴维斯·洛克公司、德雷珀·约翰逊公司等知名风投公司都是在当时政策环境的影响下建立发展起来的。有了风投资金的支持，硅谷的科技研发活动开展迅速，吸引了大量的创业群体和商业资本聚集。
3. 成长阶段（1970—1989 年）：政府—企业—大学的协同合作
20世纪70年代至80年代，硅谷科技创新体系进一步成长发展。斯坦福技术转移模式、各种研发公司以及政府支持推动着科技创新体系迭代升级，从而促使硅谷成为“世界科创中心”。在此阶段，个人计算机的发明标志硅谷进入了计算机产业主导的第三次科技革命时期，大学与企业的跨界合作不断深入，政府的法律保障体系进一步完善，三者之间的协同合作模式基本形成。
首先，斯坦福大学成立技术许可办公室，为硅谷的科技创新提供“技术—产业”转移平台。1970 年，斯坦福大学成立技术产权许可办公室，管理大学的知识产权事宜。作为硅谷的“技术—产业”转移平台，该办公室有效提高了科研成果转化速度和效率，促进了科研与市场的结合，使科研成果迅速走向市场为社会创造价值，开创了大学技术转移的新模式，极大地促进了硅谷的技术转化，进一步密切产学研合作关系。
其次，企业开始研发个人计算机技术，推动硅谷引领信息技术革命的浪潮。20世纪70年代，电子信息行业飞速发展，1970 年施乐硅谷研发中心成立，将知识人才资源与微处理器信息技术结合，研发出世界上第一台计算机激光打印机、第一台个人电脑、第一个三维电脑图像芯片等。同时，英特尔、苹果和微软等计算机领域的核心企业迅速占领市场，硅谷由集成电路时代向个人计算机时代迈进，迎来了发展的黄金期。
最后，政府颁布系列法律政策为硅谷的科创研发提供有效保障。20世纪 80年代，科学技术与创业模式的转型发展催生了相关政策。1983 年《贝杜法案》颁布，将研究中心的知识产权移交给大学，极大提高了大学知识技术转移的积极性。1984年，联邦政府出台《全国合作研究法案》，为政府、企业、大学三者之间的产学研合作关系提供了法律框架。80年代中期，美国国家科学基金会成立了一个跨专业、跨学科、跨领域的研发基金，联合企业建立实验室的大学可以申请资助，企业获得了前沿技术，大学与市场建立起更加紧密的联系。
4. 成熟阶段（1990—2008 年）：硅谷科技创新体系发展成熟
20世纪90年代至21世纪初，世界互联网产业呈现爆炸式增长的态势，此时的硅谷成为全球信息网络、软件开发领域的“神经中枢”。硅谷以信息产业迅速繁荣，越来越多的企业参与到互联网技术研发中，风险投资体系也趋向成熟，各项配套功能逐步健全，呈现出体系化、高端化、全球化的特征。
互联网技术蓬勃的发展引领硅谷走向知识经济时代。1991 年，万维网诞生，硅谷成为全球互联网公司的发源地。此后的十几年间，万维网、谷歌、维基百科、Facebook、Twitter 等一系列互联网公司成立。2007 年，苹果的第一代iPhone问世；2011年，摩托罗拉的智能手机业务被谷歌收购；2012年，Facebook成功上市，以苹果、谷歌、雅虎、Facebook等为代表的互联网公司成为新科技革命的领头羊。步入 21 世纪，互联网行业主导了硅谷的发展方向，硅谷的移动互联技术发展成熟，进入了“无硅”时代。
政府、企业、大学等创新支撑主体的协作关系趋于稳定，形成成熟完善的区域科技创新网络。建立“科研—产业—市场”的联动模式：大学研发的新技术会被迅速投入市场检验；企业参与技术发明并完善产品功能，有效提高产品市场占有率；政府则通过政策资金支持，加速技术研发效率；而优越的知识生产条件与创新氛围可以吸引更多公司和资本在这里扎根。此时，硅谷创新主体间所形成的“集群效应”实现效率最大化，并在此基础上制定了更加规范的技术行业标准，最终形成多边性、专业化、高质量的创新网络。
风险投资、服务机构、行业协会、基础设施、文化环境等创新协同要素不断拓展，为知识密集型产业提供多样化支持。风险投资是硅谷的经济引擎，为创新创业活动提供资金来源。20世纪 90年代，新一轮的风险投资浪潮再次在硅谷掀起，主要投资互联网信息产业，并形成了固定的组织形式——合伙制。该时期，风投产业在为企业提供金融服务的过程中主动扮演管理者的角色，全面参与企业从建立发展到转型升级的全过程，逐渐形成完善的运行模式与行业规范，硅谷成为世界风投中心。此外，人才、信息、法律等服务机构以及行业协会构成完善的中介体系，各种信息交流平台为企业提供技术、市场的最新进展。这些协同要素有效整合了创新资源，加快了创新网络构建，提高了技术产出效率。
5. 蜕变阶段（2008 年以后）：硅谷科技创新体系蜕变与转型
进入 21世纪，硅谷面临着一系列发展困境。2008年金融危机爆发后，过度资本化对硅谷的科技创新造成了异化和扭曲，资本迫切希望通过科技创新迅速获利，严重干扰了创新的正常节奏，传统的科技与资本合作模式破裂，出现了“反向更替”“逐步衰落”的危机。同时，硅谷科创体系内各个主体也努力抓住第四次科技革命的契机，大力发展以人工智能为代表的知识产业和以新能源为核心的绿色经济，通过“正向更迭”“转移更替”逐步进行蜕变与转型。
首先，美国政府根据硅谷的发展实际，有针对性地制定了《美国创新与竞争法案》《绿政法案》等一系列法律政策，促进系统内科技创新网络升级和“绿色之谷”转型；其次，以特斯拉为代表的新兴技术研发公司将智能赋予传统工业，扩展了人类生存空间，将生物智能产业的兴起、新型能源产业的发展、纳米机械产业的商业化视为硅谷未来产业发展方向；最后，以斯坦福大学为首的高校和众多研发机构继续发挥“产学研”机制的正向作用，为硅谷培养大量人才并提供技术支持，促使区域科技创新呈螺旋式上升。硅谷科技创新体系的支撑主体与协同要素密切合作，形成较为稳定的“投入—产出”机制，并在此基础上实现“正向更迭”“转移更替”。
在向第四次科技革命转型的过程中，硅谷面临诸多发展困境，为了避免陷入“反向更替”“逐步衰落”的危机，硅谷依靠体系内科技创新网络的完善、关键节点的革新以及前端科技企业的入驻，结合外部全球产业链需求以及内部各个创新主体的发展规律，大力发展新技术、新能源、新产业，逐步实现“正向更迭”“转移更替”的蜕变，引领世界走向知识经济时代。
二、硅谷科技创新体系的关键成功要素
与运行机制
基于对硅谷科技创新体系的演化历程分析发现， 政府、企业、大学三类核心主体与产业园区、风险投资等外围保障要素的协同共促，是硅谷不断发展的关键，途径为“政府主导-大学人才输送-创新企业孵化-创投机构加持”的科技创新演化路径。
政府、企业、大学三类创新主体作为支撑要素发挥着主导作用。
首先，政府具有良好的创新治理与宏观调控能力。虽然美国是典型的市场经济，但仅借助单一的市场力量无法实现持续创新。因此，美国政府发挥宏观调控作用，健全科技创新相关战略导向、政策理念和法律规范，并提供丰厚的资金支持；通过调控区域生产成本、调整区域市场秩序、调节区域创新环境，使市场与政府之间保持有效平衡。其次，科创企业成为硅谷创新网络活跃因素并推动创新种群不断演化。
一些具有较大规模和影响力的“引擎”企业拥有核心技术并主导行业发展，不断向市场推出新产品并培养创新人才；中小企业和初创企业也拥有细分领域的核心技术，成为科技创新“潜力股”，增强了创新网络的弹性和适应性，实现了可持续创新。
最后，世界一流大学不断为硅谷科技创新体系输送创新人才和技术成果。以斯坦福大学为代表的“创业型大学”直接参与知识资本化，通过建立技术转移平台和科技工业园，形成高效的知识转化运作机制和创新创业教育体系，担当起知识创新的主体角色。硅谷的产学研合作机制使政府、企业与大学之间形成彼此共生、协同发展的关系，推动研发机构优化改革、科创企业蓬勃发展以及创新网络更新迭代，实现转型升级。
硅谷经济的增长是由创新驱动的，产业园区在其中发挥重要的作用。
斯坦福工业园根据产业发展、企业需求进行人才培养，促进技术创新，从而使科技和人才与企业紧密联系起来。在产业体系的培育过程中，斯坦福工业园通过允许高校、科研机构、小企业拥有知识产权，从而推进硅谷的产学研；根据产业及科研需要不断修改移民法，为硅谷提供人才保障；通过制定合理的税收的制度促进风险投资增长，激励创新；通过建立技术转让网络促进科研成果在最短时间内进入市场。
硅谷科技创新体系运作的关键在于，工业园不仅集聚了国际科技创新资源来开展基础理论研究，而且又在此基础上利用高效的技术转化手段把理论成果转化为现实生产力，活跃的商业运作模式迅速将科技产品推入市场获得增值，为下一轮理论创新与技术研发获取资金流，从而实现理论技术创新与产业发展的相互促进与良性循环。
风险投资、服务机构、行业协会等协同要素也是不可或缺的重要条件。
首先，风险投资和金融服务提供创新驱动力。硅谷具有全球最密集的风投集群，通过合理规划风险投资与企业之间的信任合作，围绕核心技术研发公司成立了专业的金融服务机构，形成了具有硅谷特色的“联合产业机制”，以此持续激发风险投资的活力。
其次，服务机构与行业协会加强了科技创新活动的专业性和有效性。硅谷通过积极发展人力资本、技术转移、管理信息和法律咨询等多种类型服务机构，形成了完整的科技中介服务体系，加强了科技创新技术网络的构建；各种行业协会为硅谷提供信息交流平台，从中可获取有关企业、人才、技术和市场的最新进展，促进创新要素有效整合，提高技术产出效率。
最后，创新基础设施和创新文化为硅谷提供积极的创新氛围。就基础设施而言，硅谷不断更新着科技与城市公共基础设施，以便更加高效地服务于各种创新活动和经济活动；就文化环境而言，硅谷包容开放、崇尚冒险、宽容失败等独一无二的创新文化也是其始终保持创新活力的重要源泉，这种反传统、反权威、反垄断的精神使硅谷能够始终领先于世界。
三、结语
硅谷的科技创新体系实际上是由政府、企业、大学三个主体相互协作的结果：政府为大学人才培养、基础研究提供充足的资金，通过一系列法律法规为企业提供良好的发展环境，并向企业提供大量战略商品订单；大学向企业进行人才输出、知识转化；而企业则将技术成果投入市场，为社会贡献税收、拉动经济增长、解决就业问题等。
同时， 产业园区将“产学研”三方紧紧联系在一起，构建了“创新-创投-创业”的循环产业集群体系，硅谷中企业和高校之间保持紧密的交流，企业在学校科研方面给以大量的赞助和支持，学校将实际科研中的经验快速的反馈给企业，两者之间有良好的互助关系，这种良好的依靠高校学府的体系得到了长久的发展，现已形成稳定的体系。
另外，产业园区、风险投资机构等各种创新协同要素在这一体系中持续提供支持，加之创新基础设施的完善与创新文化土壤的培植，促使硅谷不断产生聚变，成为一个较为成功的科技创新体系。（完）
和君产业园区事业部简介
和君产业园区事业部聚焦于产业园区、产业地产、政府平台公司咨询与产业落地领域，提供战略规划、体制机制改革、产业规划、招商策略、运营服务体系优化、产业基金设立、人才队伍培养、考核激励机制优化、创新政策研究、对标研究、托管运营等“一揽子、全方位、实效化”服务，致力于推动产业园区和产业地产企业的战略与运营管理升级。
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